宁波大闸社区一刻钟便民生活圈。段琼蕾 摄

为更好满足“两节”期间居民生活需求，商务部前不久宣布，将为激发“一刻钟便民生活圈”新动能等而举办的“全国一刻钟便民生活节”活动延长至2024年2月29日。

“一刻钟便民生活圈”，就是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。在今年的省两会上，省政府工作报告中提出“多措并举扩大消费”、推进“幼有善育”“病有良医”“老有康养”等，从已有实践看，“一刻钟便民生活圈”正是将发挥积极作用的一项民生举措。

2023年底，我省出台的全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划提出，到2025年分类打造300个以上便民生活圈。而早在2021年，宁波就成为浙江唯一入围全国首批“一刻钟便民生活圈”试点地区。其中，江北区更是宁波“一刻钟便民生活圈”全域试点区。

近日，潮新闻记者走进宁波一个个“圈”中，解码这里的人们如何点亮生活的“小确幸”。

人间烟火气，

15分钟里的“柴米油盐”

去年12月，2023年度浙江省城市商业高质量发展调研活动在宁波江北举行。宁波市江北区商务局就“一刻钟便民生活圈”建设等亮点工作作了典型经验交流。目前江北已打造完成14个“一刻钟便民生活圈”，实现乡镇街道全覆盖，全省首个“一刻钟便民生活圈”智慧服务应用“家门口的便民圈”更是深入民心。

共富集市。吴云彬 摄

张女士一家就住在宁波市江北大闸社区天境花园内。工作日的清晨，她醒来时，婆婆已在楼下的早餐店打包好了小笼包、馄饨和粢饭团放在餐桌上，等着一家人享用了。

早餐过后，张女士就步行2分钟将孩子送到宁波本地的优质学校——江北实验小学，自己再步行3分钟搭公交车去上班。这时，老人已经在一街之隔的日湖菜市场里选购当天所需的新鲜食材了：刚刚捕捞上岸的鱼虾、农家刚摘下的新鲜蔬菜、经济又实惠的瓜果……

中午，张女士一家三口不回家。于是吃过午饭，老人就会选择步行5分钟，散步到马路对面的锦绣江花小区，在小区公园里与老姐妹们一起说说家长里短、晒太阳。

遇上天气不好的时候，她就会和其他老人一起去社区居家养老服务中心打打牌、上个兴趣课。张女士的婆婆李阿姨高兴地说：“通过在社区蜜邻学堂学习合唱和参加汇演，我不但歌唱水平得到了提升，还结识了不少好邻居，在社区找到了归属感和荣誉感。”就在前几天，社区还专门为退休老人办了一场游园联欢会，让李阿姨玩得开心不已。

大闸社区举办音乐派对。大闸社区供图

大闸社区党委书记林开芳介绍：“我们是个老旧社区，居民中退休老人占比较多。为此，我们在社区里建立了敬老公园，引入社会养老机构，建设居家养老服务中心，为老人提供休闲娱乐服务，让老年人在家门口就能安享幸福晚年。”

在浙江的“一刻钟便民生活圈”里，像这样温馨而便捷的场景每天都在上演。从早餐到购物，从教育到休闲，每一个生活需求都能在这个小小的“圈”内得到快速满足。

从锦绣江花小区出门，步行5分钟内，记者就找到药店、服装店、家政服务公司；步行10分钟就看到了3家美容美发店、3家艺术培训班……

其中，一家名为“丹丹美发店”的店面引起了记者的注意：除了“烫发、焗油”字样，它的招牌上还写着“租房、售房”，门口白板上也能看到附近可租可售的房源信息。一家美发店竟还兼营房产中介业务！

林开芳介绍说，类似丹丹美发店这样“一点多用、一店多能”的情况在大闸社区还有不少。随着“一刻钟便民生活圈”建设工作的推进，宁波鼓励发展“一店多能”，社区小店、连锁门店可以尝试加入收发快递、房产中介、复印证件等业态，为居民提供更多便利。

“居民需要什么，我们就引进什么，缩小服务半径，扩大幸福体验。”林开芳说，江北区商务局牵头，街道和社区在打造“一刻钟便民生活圈”时，充分调研了居民的实际需求，优先配齐了基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的菜场、综合超市、早餐店、维修点、美容美发店等业态进社区。

数字赋能“智慧圈”，

不出社区就能问诊取药

“近段时间有点头晕，眼睛也不太舒服……”社区居民傅阿姨来到大闸社区便民服务中心的智慧健康小屋，对着电脑摄像头向医生咨询。而屏幕的另一端耐心聆听的，正是姚江社区卫生服务中心医生。

“在健康小屋看病或者咨询，二三十分钟就能完成，还能使用医保卡当场拿药。省时省事，对我们老人来说实在太方便了！”结束线上诊断完的傅阿姨开心地说。

“智慧健康小屋”。竺佳 摄

30平方米左右的“智慧健康小屋”里，智能云药柜、血压、心率监测设备一应俱全。居民只要拿出社保卡，放在检测机器上，就能选择医院和医生进行远程面对面问诊。诊疗结束后，便可以通过医生发送到手机上的取件码，马上在旁边的云药房取药。

林开芳告诉记者：“‘智慧健康小屋’搭载了远程诊疗系统，居民可在电脑智能显示屏上选择医院医生在线就诊，让一些行动不便的慢性病、常见病患者足不出社区，就可在健康小屋享受远程诊疗、在线拿药服务。我们希望利用互联网的手段将医生碎片化的时间利用起来，服务更多居民，让居民切实受益。”

值得一提的是，“智慧健康小屋”还依托姚江社区卫生服务中心的医疗平台，为患有重病、特殊病的居民联系长三角周边地区的医院，让来自上海、杭州等周边地区的专家一对一进行在线诊疗，让社区居民在家门口就能看名医，“近”享长三角优质医疗服务。

这几天，刚搬入江北区青秀澜湾新家的市民林女士一家则忙着捣鼓手机上的“家门口的便民圈”小程序。“刚刚搬来新家，对附近不熟悉。通过这个小程序搜一搜，家附近哪里有便民缝补点、早餐店、儿童教育机构、老年活动中心都捋一遍，出门15分钟能办些什么事，心里就有底了！”

2022年以来，江北区全域试点建设“一刻钟便民生活圈”。在建设线下生活圈的同时，还试水线上线下同步运行，推出“家门口的便民圈”小程序应用平台。

据了解，该平台以5分钟、10分钟、15分钟为标准圈定生活圈，围绕“购物、餐饮、服务、文体、一老一小”5种业态分项展示，实现了“一览商户、一键导航”。这也是全省首个集社区商业、社区管理、社区服务等功能于一体的“一刻钟便民生活圈”应用平台。

随着智能化技术和设施的推广应用，一刻钟便民生活圈的智慧便捷水平也在不断提升。浙北大厦集团有限公司参与了一刻钟便民生活圈和智慧商圈建设，发展网订店取、自动售卖等新模式；杭州红梅社区建设数字驾驶舱，居民通过手机App可享受公共场所预约、送餐送货、康复护理等服务。

在宁波江北日湖菜市场，记者也同样看到了每家商户都配备了先进的电子屏幕，实时展示经营户的承诺书，确保食材新鲜安全、价格公道。消费者还可以通过屏幕查看摊位星级、点赞数量，并扫描二维码进行支付、点评、投诉等操作。

与此类似，在“一刻钟便民生活圈”的创建中，越来越多的社区正在探索智能化、数字化管理，借助5G、大数据、物联网等新一代信息技术，将各项便捷服务向楼栋、向家庭延伸。

因地制宜，

关照好每个“边边角角”

一千个观众眼中有一千个哈姆雷特，同样，每个市民心中对“一刻钟便民生活圈”有不同的理解和期盼。

在创建前期，江北商务局就通过媒体发布“说说你心目中的便民生活圈”了解广大市民对江北便民生活的建议，社区工作人员同步上门发放2300余份调查问卷，针对性征集辖区居民意见。

通过线上线下双向调研模式，准确掌握所缺业态，引入优质市场主体及时补充，让老百姓在家门口感受“烟火气”。比如面对1872花园坊买菜难情况，就安排24小时无人智慧生鲜柜及社区团购送菜上门服务，又引入了包含早市的佶兔生鲜超市。社区居民高兴地说：“这下，我们随时能买到新鲜低价的菜品，方便多了！”

浙大宁波理工学院设计学院副院长王欣凯说，一刻钟便民生活圈要关注社区公共服务的便捷性和充分性，可以通过营造居民参与氛围，利用大数据识别短板，以及多级政府推动落实等措施，来提升居民对公共服务的参与感和获得感。

记者在走访多个社区后也发现一个有意思的现象：在老年人多的老小区，缝补、配钥匙、食堂等养老服务配备更加完善；而在青年人占多数的新小区，餐饮娱乐、运动休闲等场所更为丰富多样。

小修小补。吴云彬 摄

家住江北区滨湖晴园的刘大妈逢人便夸家门口日湖菜市场里的便民工坊。“小区环境真不错，小修小补的摊位却越来越少，我总觉得少了点生活味儿。”刘大妈告诉记者，自从社区引进了便民工坊，修伞、配钥匙、缝补衣物等这类便民服务回归，让她的心又落到实处。

宁波商务局流通发展处工作人员介绍说，“小修小补”回归百姓生活，不是简单的“昨日重现”，更要做到“规范有序”，这其中蕴含着城市治理思路的优化完善。建设便民生活圈不能只靠“小修小补”，还要按照“缺什么、补什么”的原则，推动补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态。

明珠社区美好生活服务中心。万策供图

在宁波鄞州，明珠社区通过对周边居民进行调研，发现该社区年龄结构较年轻、人口基础好、年均收入高、以多子女家庭为主。于是，在系统规划社区便民生活圈的功能和业态时，就在保留原有社区商业业态的基础上，引进了星巴克、麦当劳社区店，满足居民对品质业态的需求；此后又根据前期入驻明珠邻里中心的商户对居民的贡献度和便民性，结合其品牌影响力，社区在租金上给予不同程度的优惠、免租，促进整个项目更快形成规模。

明珠社区篮球场。万策供图

在健身设施上，邻里中心内目前运营了3000平方米，以篮球、羽毛球为主的社区型全民健身的健康业态。每周有2天的居民免费开放日，设置有6个羽毛球场、2个标准篮球全场和3个儿童篮球场地，并且专门为周边儿童开设少儿体适能课程。

宁波商务局流通发展处工作人员告诉记者：“宁波市在进行一刻钟便民生活圈建设试点时，还明确鼓励建设主体创新发展，除了街道统筹、国企接管外，还引入民企主导，开拓广场式社区商业。比如明珠社区就是引入专业第三方商业运营公司——宁波万策商业运营管理有限公司，作为明珠邻里中心的运营主体，统一招商，统一运营，统一管理，让整体项目具备人本化、品质化、可持续化的新特性。”在社区和运营公司的共同努力下，一年时间内，举办文化活动多达500多场，参与人数10000多人次。

“幸福感不应当是抽象的，应当是具体的。为什么在电商如此发达的今天，我们还要去线下便利店买东西？大概是因为便利店承载着社区的温度，这就是15分钟生活便利圈的意义了。”宁波财经学院马克思主义学院副院长、美好生活学院执行院长姜帆表示，“一刻钟生活便利圈，不仅仅是步行可以达到，还是一个万物互联的缩影，不光是吃穿用度，还包含了一老一小，生活互助，人际交往、慈善公益……幸福生活社区，应当渗透到社会的每一个基本细胞中。”

人间烟火气，最抚凡人心。正是这些“小确幸”，汇聚成为我们想要的幸福生活。

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